一、老公寓是否適用危老重建?

依據危老條例,只要建築物符合以下條件,即可提出申請:

1.屋齡達30年以上
多數公寓建築建於1970至1980年代,目前普遍已超過30年,符合基本要件。

2.結構安全不足或公共設施不全
經耐震能力評估不足,或存在消防、逃生動線等公共安全疑慮,亦屬符合範疇。

3.位於都市計畫範圍內
危老重建僅限於都市計畫區內,鄉村地區建物則不適用。

4.非古蹟、非具有歷史保存價值之建築、非特殊藝術價值建築
政府指定具有歷史、文化、藝術和紀念價值、或特殊價值的建築物,無法辦理重建,如不確定您的建築是否具有價值,可以向所在縣市的文化局查詢。


5.屬於合法建築物
指有「使用執照」的建築物,但有些建築在民國60年建築法修正之前就已存在,若沒有證明可向當地縣市政府諮詢是否可以申請或補發。



多數屋齡超過30年的老公寓,若位處都市計畫範圍,且無都市更新計畫限制,原則上皆可透過危老條例申請重建。

二、危老重建的主要流程

老公寓若符合上述條件,申請危老重建的流程大致如下:

整合共識:住戶須先討論是否同意重建,並釐清各自需求。
尋求專業協助:可委託建築師、代書或建設公司進行可行性分析。
全體同意後送件:危老重建必須取得100%所有權人同意,才能正式提出申請。
政府審議:審查通過後,即可依條例享有容積獎勵與相關稅捐優惠。
拆除與新建:完成拆除後進入施工階段,竣工後依協議進行分配或回遷。

相較於都市更新,危老重建的最大差異在於「同意門檻」,必須取得所有權人一致同意,因此「整合共識」往往成為推動過程的最大挑戰。





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三、住戶意見分歧的常見情形

在老公寓重建過程中,住戶立場各異,導致意見難以統一,常見情況包括:

1.樓層需求差異:一樓住戶傾向爭取店面空間,樓上住戶則注重住宅坪數與停車位。
2.對建商條件存疑:部分住戶擔憂建商提出的權益分配不公平。
3.長者排斥搬遷:部分年長住戶因生活習慣與環境熟悉度,不願意配合搬遷。

由於危老條例強調全體同意,因此任何一戶反對,都可能使計畫停擺。

四、解決意見分歧的方式

要推動危老重建,核心在於凝聚共識。以下幾個策略能協助突破僵局:

1.資訊透明化
定期召開住戶會議,完整揭露分配方案、施工期程與回遷方式,減少資訊落差所造成的疑慮。


2.引入中立第三方
可邀請律師、不動產顧問或建築師協助,提供專業建議,避免因住戶間直接協商而產生對立。


3.差異化條件談判
對不同樓層或需求的住戶,規劃彈性化回饋,例如一樓住戶增加商業空間補償,上層住戶則提升住宅坪數。


4.評估替代方案
若難以取得全體共識,可改以「都市更新」方式推動,其同意門檻較低,提供另一種解決途徑。


五、結語

老公寓確實能透過危老條例進行重建,以提升居住安全與城市發展,但條例要求全體所有權人一致同意,如何在樓上樓下住戶間取得共識,往往成為推動的最大難題。唯有透過資訊透明、專業協助與彈性協商,方能使重建計畫順利進行;若無法達成一致,都市更新則可作為替代方案,讓老屋重建之路持續推展。


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